10:44, 22 Ноября 2017
Агентство государственной службы
при Президенте Республики Таджикистан
Государственная служба
служба Родине и нации

Положение об Агентстве государственной службы при Президенте Республики Таджикистан

 Приложение 1

                                                                                                    Утверждено
Указом Президента
Республики Таджикистан
от «15» марта 2014 года,
№ _179_

  

   Положение

об Агентстве государственной службы
при Президенте Республики Таджикистан 

1. Общие положения

1. Агентство государственной службы при Президенте Республики Таджикистан (в дальнейшем - Агентство),  являясь центральным органом исполнительной власти, осуществляет единую государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере государственной службы.
2. Агентство в рамках полномочий, установленных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, осуществляет единую государственную политику Республики Таджикистан в сфере государственной службы и подотчетно Президенту Республики Таджикистан.
3. Агентство осуществляя свою деятельность на основании Конституции Республики Таджикистан, Закона Республики Таджикистан «О государственной службе», других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном и настоящего Положения, сотрудничает с центральными органами исполнительной власти, местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления поселков и сел, общественными объединениями и другими организациями.
4. Основные направления деятельности Агентства включают в себя реализацию единой политики государственной службы, организацию и прохождения государственной службы, в рамках своих полномочий обеспечения и контроля реализации законодательства сферы государственой службы, организацию курсов профессиональной подготовки, переподготовку, повышения квалификации и стажировку государственных служащих, содействия осуществлению их гарантий и поощрений.

2. Основные полномочия, задачи и функции Агентства

5. Полномочия Агентства:
- представляет Президенту Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Исполнительному аппарату Президента Республики Таджикистан предложения о пути развития и совершенствования системы государственной службы;
- представляет Президенту Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан проекты нормативных правовых актов в сфере государственной службы;
- в рамках своих полномочий разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в сфере государственной службы;
- осуществляет надзор за реализацией Реестра государственных должностей  Республики Таджикистан;
- в государственных органах в пределах полномочий проводит проверку, привлекает представителей государственных органов к рассмотрению вопросов, находящихся в своей компетенции;
- вносит представления соответствующим государственным органам и вышестоящим органам и обращается в суд об отмене решений государственных органов, противоречащих нормативным правовым актам в сфере государственной службы;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан за несоблюдение требований нормативных правовых актов в сфере государственной службы в рамках своей компетенции рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания;
- проводит оценку эффективности управления персоналом  и качества государственных услуг, касающихся вопросов государственной службы в государственных органах;
- сотрудничает с уполномоченными государственными органами сферы государственной службы иностранных государств и международных организаций по вопросам государственной службы и государственного управления;
- участвует в разработке проектов международных договоров и осуществления международного сотрудничества, реализации учебных программ в республике и зарубежом;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан подписывает и реализует международные договора в сфере государственной службы и соглащения;
- представляет предложения об улучшении трудовых условий и социального обеспечения государственных служащих;
- сотрудничает с гражданской общественностью и средствами массовой информации.
6. Агентство совместно с Институтом государственного управления при Президенте Республики Таджикистан в системе обучения государственных служащих и обратвшихся сотрудников государственных органов, организации и учреждений, осуществляет следующие мероприятия:
- организует обучения государственных служащих;
- координирует вопросы обучения государстенных служащих и обеспечения государственных органов высококвалифицированными кадрами;
- разрабатывает механизм обучения государственных служащих, совместно с государственными органами определяет оценку потребностей в обучении, утверждает образовательные программы государственных органов и контролирует реализации деятельности в этом направлении;
- координирует деятельность государственных органов по обеспечению выполнения государственного заказа профессиональной подготовки, переподготовки, повыщения квалификации и стажировки государственных служащих;
- принимает участие в разработке ежегодного план-графика курсов профессиональной подготовки, переподготовки, повыщения квалификации и стажировки государственных служащих;
- определяет численность государственнных служащих, категорий государственных административных должностей для обучения и их потребностей в обучении;
- проводит мониторинг состояния привлечения к обучению государственных служащих и  обобщает его результаты;
- организует и осуществляет стажировки государственных служащих в государственных органах;
- осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
7. Основные задачи Агентства: 
- разработка предложении о формировании и повышении эффективности  сферы государственной службы;
- организация эффективной системы подбора кадров и управления персоналом;
- координация деятельности государственных органов по вопросам профессиональной подготовки, переподготовки, повыщения квалификации и стажировки государственных служащих;
- обеспечение прав и законных интересов государственных служащих.
8. Основные функции Агентства:
- осуществление разработки и реализации государственной политики в сфере государственной службы в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;
- анализ результатов реализации политики государственной службы и  представление предложений Президенту Республики Таджикистан в целях определения основных напралнений реформирования и развития государственной службы Республики Таджикистан;
- участие в разработке и реализации государственных программ в формировании и повышении эффективности государственной службы;
- осуществление контроля за реализацией законодательства в сфере государственной службы в государственных органах и запрашивание информаций;
- разработка этических норм государственных служащих и осуществление контроля деятельностью комиссии по этике государственных органов;
- осуществление механизмов обеспечения кадров, правил приёма на государственную службу, гарантий процесса управления персоналом и планирования карьерного роста в системе государственной службы;
- разработка стандартов проведения конкурса на замещение вакантных административных должностей государственной службы, карьерного роста и оценки деятельности государственных служащих;
- осуществление методического руководства и контроля за проведения конкурсов на замещение вакантных административных должностей государственной службы, оценки деятельности, аттестации государственных служащих, ротации (перемещении) государственных служащих руководящего состава;
- организация и внедрение информационно-коммуникационной системы в сфере государственой службы;
- осуществление информационного обеспечения государственных органов по вопросам государственной службы;
- реализация механизмов  формирования и эффективности резерва кадров;
- планирование разработки образовательных программ для резерва кадров государственных органов;
- ежегодный анализ предложений государственных органов по вопросам обучение государственных служащих и представление предложений Институту государственного управления при Президенте Республики Таджикистан для разработки государственного заказа;
- разработка базы данных выпускников Института государственного управления при Президенте Республики Таджикистан и других высщих образовательных учреждений, подготавливающих специалистов сферы управления и государственной службы;
- участие в мероприятиях государственных органов по подбору кандидатов для учебы в Институте государственного управления при Президенте Республики Таджикистан;
- разработка мероприятий по планированию и прогнозированию общей потребности государственных служащих в обучении;
- представление предложений об организации научно-исследовательской деятельности в сфере государственной службы;
- осуществление контроля и анализа хода представления деклараций по подоходному налогу и деклараций об имущественном положении государственными служащими;
- анализ и осуществление передового опыта государственных органов в сфере  государственной службы;
- осуществление мер по реализации гендерной политики в сфере государственной службы;
- представление предложений о совершенствовании системы оплаты труда и социальной защиты государственных служащих;
- представление предложений по повышению качества государственных услуг государственными органами;
- организация мониторинга исполнения положений требований законодательства государственной службы государственными органами;
- определение порядка проведения тестирования для кандидатов на вакантные административные должности государственной службы и аттестации государственных служащих;
- осуществление координации деятельности комиссий государственных органов по вопросам гусударственной службы;
-  принятие необходимых мер по предупреждению и устранению коррупционных факторов в сфере государственной службы;
- проведение мониторинга реализации Кодекса этики государственного служащего Республики Таджикистан в государственных органах и принятие мер  по предупреждению конфликта интересов;
- проведение мониторинга состояния кадрового обеспечения государственной службы и резерва кадров государственных органов, предусмотрение потребностей государственных органов в кадрах;
- осуществление ведения Реестра государственных служащих Республики Таджикистан, порядка и организации базу данных по вопросам государственной службы, государственных служащих и резерва кадров государственной службы;
- осуществление в установленном порядке проверки сведений, предоставляемых гражданином при решении вопроса о его назначении (выбора) на государственную должность государственной службы;
- осуществление сбора, обработки и публикации государственных статистических сведений в сфере государственной службы;
- в установленном порядке представление предложений о присвоении квалификационных чинов государственным служащим;
- осуществление организации приёма граждан, государственных служащих и должностных лиц государственных органов, обеспечение своевременного и качественного рассмотрения их устных и письменных обращений, принятие по ним соответствующих решений и рассылка ответов заявителям в установленные законодательством сроки;
- в рамках полномочий Агентства обеспечение защиты сведений, содержащих служебную и государственную тайну;
- осуществление комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности центрального аппарата Агентства и его местных структур;
- осуществление иных функций в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
9. В целях реализации задач и функции в сфере государстевнной службы Агентство вправе:
- получать в установленном порядке от государственных органов информацию, необходимую для принятия решения по вопросам  сферы деятельности;
- комментировать нормативные правовые акты, принятые Агентством о государственной службе, разрабатывать и представить рекомендации и методические инструкции о порядке реализации государственной службы, осуществлять публикацию информаций;
- привлекать представителей государственных органов, джамоатов, научных организаций, ученых и специалистов для разработки вопросов сферы деятельности;
- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные органы в рамках установленной деятельности.

3. Организация деятельности

10. Положение, Структура центрального аппарата, Схема управления Агентства утверждаются Президентом Республики Таджикистан.
11. Агентством руководит Директор, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Таджикистан.
Директор Агентства имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя, которые по его представлению назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Таджикистан.
12. Директор Агентства:
- осуществляет общее руководство деятельностью Агентства и для выполнения полномочий, задач и функций Агентства, реализации государственной политики в сфере государственной службы несет персональную ответственность перед Президентом Республики Таджикистан;
- по вопросам деятельности Агентства в пределах своей компетенции издаёт распоряжение (решение);
- утверждает положения центрального аппарата Агентства и его структурных подразделений, штатное расписание в пределах сметы расходов  Агентства;
- принимает участие в рассмотрении и принятии решений по вопросам, относящихся к компетенции Агентства;
- рассматривает и решает вопросы подбора и расстановки кадров и в порядке, установленном законодательством государственной службы, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Агентства;
- в установленном порядке заключает трудовые договоры (контракты) с государственными служащими  и другими работниками обслуживающего и технического персонала, вносит в них изменения и отменяет их;
- созывает заседания коллегии Агентства, председательствует на них и подписывает их решения;
- председательствует на комиссиях, образованных в Агентстве, подписывает протоколы заседания комиссий, возлагает председательство комиссии и рабочих групп на своих заместителей;
- в установленном законодательном порядке поощряет государственных служащих, технический и обслуживающий персонала;
- в установленном порядке представляет сотрудников для награждения  государственными наградами;
- присваивает государственным служащим Агентства квалификационные чины и представляет Президенту Республики Таджикистан предложения по присвоению государственным служащим квалификационных  чинов;
- требует от государственных служащих, технического и обслуживающего персонала исполнения должностных обязанностей, соблюдения и выполнения правил внутреннего трудового распорядка, бережного отношения к государственной собственности, других правил и положений, а также условий трудовых договоров (контрактов);
- назначает проведение служебных проверок в целях определения состояния исполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей государственными служащими и в случае наличия основания привлекает государственных служащих к дисциплинарной и материальной ответственности;
- привлекает технический и обслуживающий персонал к дисциплинарной ответственности, в случае допущения дисциплинарного проступка;
- организует проверку государственных органов по соблюдению законодательства в сфере государственной службы;
- вносит представления для устранения недостатков в деятельности центральных и местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и сел по выполнению нормативных правовых актов в сфере государственной службы;
- представляет Агентство в отношениях с другими государственными органами управления и организациями;
- представляет финансовым органам Республики Таджикистан предложения по формированию республиканского бюджета в части финансового обеспечения Агентства;
- решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы, в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственной службе»;
- представляет Президенту Республики Таджикистан кандидатов на замещение должностей заместителей Директора Агентства;
- определяет компетенции и должностные обязанности сотрудников Агентства;
- представляет Президенту Республики Таджикистан доклад о деятельности Агентства;
- принимает участие на заседаниях Правительства Республики Таджикистан, коллегиях центральных исполнительных органов государственной власти и совещаниях председателей областей городов и районов по вопросам государственной службы;
- устанавливает полномочия  своих заместителей;
- осуществляет управление фондом заработной платы Агентства;
- в соответствии с законодательством ведет переговоры, подписывает международные договора, протоколы сотрудничества по вопросам государственной службы;
- организует и обеспечивает  внутренний надзор в  Агентстве;
- осуществляет другие полномочия, задачи и права, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
13. Заместители Директора непосредственно подчиняются Директору и осуществляют деятельность Агентства в рамках своих обязанностей и полномочий, возложенных Директором.
14. При отсутствии Директора Агентства его функции выполняет его первый заместитель или по поручению Директора его заместитель.
15. В Агентстве под руководством Директора создаётся коллегия, в состав которой входят заместители Директора Агентства, ректор Института государственного управления при Президенте Республики Таджикистан (по должности) и сотрудники руководящего состава Агентства. Члены коллегии, кроме лиц, входящих по должности, по представлению Директора Агентства утверждаются Президентом Республики Таджикистан.
16. Члены коллегии на своих совещаниях обсуждают организацию выполнения  основных задач Агентства.
17. Решения членов коллегии  принимаются в установленном порядке большинством голосов ее членов, оформляются протоколом и реализуются распоряжениями Директора Агентства.
18. Для обеспечения деятельности Агентства и осуществления его полномочий создается центральный аппарат Агентства (далее- центральный аппарат).
19. Центральный аппарат осуществляет юридический, организационный, научно-аналитический, информационный и другие виды обеспечения деятельности Агентства.
20. Центральный аппарат состоит из руководства, структурных подразделений и сотрудников.
21. Структурные подразделения центрального аппарата и подведомственные подразделения Агентства, в зависимости от полномочий, задач, функций и предельной численности работников, образовываются в форме отделов и секторов.
22. Финансирование центрального аппарата и структур, предусмотренных в Схеме управления Агентства, осуществляется за счет средств республиканского бюджета и других средств в порядке, согласованном с Министерством финансов Республики Таджикистан.
23. Четкие направления  подотчетности Агентства:
а) Президенту Республики Таджикистан:
- представляет годовой отчёт об основных показателях направлений деятельности Агентства;
- ежегодно в январе месяце представляет годовую информацию о результатах проверки деятельности государственных органов, состоянии соблюдения законодательства в сфере государственной службы и результатах аттестации административных государственных служащих;
- в феврале месяце представляет годовой отчёт о состоянии резерва кадров государственных органов;
- не позднее 1 марта текущего года представляет информацию о результатах ротации (перемещения) административных государственных служащих за истекший год;
б) Правительству Республики Таджикистан, Исполнительному аппарату Президента Республики Таджикистан, центральным исполнительным органам государственной власти:
- в установленные сроки представляет справку об обеспечении  выполнения поручений, распоряжений и указов Президента Республики Таджикистан, распоряжений и постановлений  Правительства Республики Таджикистан, законов, стратегий, концепций, программ в сфере государственной службы, контрольных документов;
в)  ежегодно два раза (20 июля отчетного года и 20 января следующего года) представляет итоговый отчёт органам по статистике.
24. В Агентстве в порядке,  установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, создается подразделение внутреннего контроля.
6. Общие положения

25. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан,  своим наименованием на государственном и русском языках, соответствующие печати, штампы и бланки и финансируется за счет  единого расчетного счета Главного управления Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
26. Агентство в целях реализации хозяйственной деятельности, улучшения социальных условий сотрудников имеет право на организацию подсобных хозяйств и других хозрасчетных организаций. Данная деятельность не должна отрицательно влиять на государственную службу.
27. Полное наименование Агентства: Агентство государственной службы при Президенте Республики Таджикистан.
28. Местонахождение Агентства: Республика Таджикистан, город Душанбе, район Исмоила Сомони, улица Саида Носира-33.
29.  В случае прекрашения деятельности Агентства, вопросы передачи, сохранения и дальнейшего использования его документации решаются в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

 

 



КЛЯТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО

СЛУЖАЩЕГО

«Я (фамилия, имя и отчество), гражданин Республики Таджикистан, поступая на государственную службу, торжественно, с высоким чувством ответственности и патриотизма, клянусь:
-признавая прохождение государственной службы в государственных органах Республики Таджикистан как отражение особого доверия со стороны общества и государства;
соблюдая Конституцию, законы и другие нормативные правовые акты Республики Таджикистан;
-руководствуясь в своей деятельности принципами законности, справедливости,  беспристрастности и правдивости;
-работая добросовестно и на высоком профессиональном уровне в соответствии  с требованием Кодекса этики государственного служащего;
-признавая и уважая права и свободы человека и гражданина, считаю интересы государства и общества своей основной обязанностью.
За нарушение принесённой мною присяги считаю себя ответственным  перед обществом и государством».

Календарь

<< < Февраль 2015 > >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 25 26 27 28  

Прогноз погоды

 

Счетчик

 Flag Counter


© 2007 - 2017 Агентство государственной службы при Президенте Республики Таджикистан